案例2：马某 党员 某区旧城改造工程指挥部副总指挥。2005年春节期间 某建筑工程公司经理于某为
指挥部,旧城
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案例2：马某，党员，某区旧城改造工程指挥部副总指挥。2005年春节期间，某建筑工程公司经理于某为使该公司承揽到工程业务，以拜年为名送给马某人民币2万元，表示希望马某今后予以关照。马某收受钱款后，对于于某的要求未明确表态。同年9月，于某的公司通过招标承接了指挥部的部分工程。请问：马某的行为应如何定性？简述理由。
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正确答案：答：马某的行为构成受贿。理由是：马某身为国家工作人员，明知他人有具体的请托事项而收受其财物，应视为对为他人谋利的承诺。虽然马某未作出明确的意思表示，也未利用职权为他人谋利，并不影响受贿行为的成立。