某市市政府为了引进外资 搞活地方经济 发 布一文件称：如果有关企业或个人介绍外国企业在该 市投资达
市政府,引进外资,行为
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某市市政府为了引进外资,搞活地方经济，发 布一文件称：如果有关企业或个人介绍外国企业在该 市投资达1000万美元以上，市政府奖励10万元人民 币。公民甲通过自己的海外关系联系一外商，该外商 在该市投资2000万美元。但事后市政府拒绝给予该 公民10万元人民币的奖励。甲能否就市政府的拒绝 奖励的行为提起行政诉讼？（ ）
A.不可以。《行政诉讼法》并未列举行政奖励行 为，因行政奖励行为引发的争议不属于行政诉讼的受 案范围
B.不可以。市政府的文件是行政指导行为，对公 民甲并不具有强制力，因而市政府拒绝履行行政指导 所设定义务的行为是不可诉的
C.可以。因行政奖励是具体行政行为,市政府不 给予甲公民奖励的行为侵犯了甲的财产权。市政府的 行为是可诉的
D.不可以。公民甲可以提起民事诉讼，因市政府 与甲之间是要约一承诺的民事合同关系
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答案：C
。《行政诉讼法》虽然在列举的受案范围里没 有列举行政奖励，但是在排除受案范围里也没有排除 行政奖励的可诉性：所以根据概括性的受案范围的规 定,行政奖励可以进行行政诉讼。本题中，有政府的行 政奖励，才有外商的投资，使用奖励引导该投资的，有 投资就应有奖励，所以该奖励的10万元，属于投资者 甲公民的财产，所以，甲公民可以提起行政诉讼。