某区公安分局以蔡某殴打孙某为由对蔡某拘留十日并处罚款500元。蔡某向法院起诉 要求撤销处罚决定和赔
某区公安分局以蔡某殴打孙某为由对蔡某拘留十日并处罚款500元。蔡某向法院起诉，要求撤销处罚决定和赔偿损失。—审法院经审理认定处罚决定违法。下列哪一选项是正确的？
A.蔡某所在地的法院对本案无管辖权
B.一审法院应判决撤销拘留决定，返还罚款500元、按照国家上年度职工日平均工资赔偿拘留十日的损失和一定的精神抚慰金
C.如一审法院的判决遗漏了蔡某的赔偿请求, 二审法院应当裁定撤销一审判决，发回重审
D.如蔡某在二审期间提出赔偿请求，二审法院可以进行调解，调解不成的,应告知蔡某另行起诉
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答案：BD
(原答案为D)。《行诉法解释》第71条。根据《行诉法解释》第9条第2款，某区公安分局以蔡某殴打孙某为由对蔡某拘留10日并处罚款500元，符合该规定中基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚， 当事人向法院起诉，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼。蔡某作为被限制人身自由的公民，可以初其所在地的法院起诉。选项A的说法错误。
新《国家赔偿法》增加精神赔偿，第35条规定“造成严 重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”。本题当年B项错误，但新法实施后，B项可选。
《行政诉讼法》未对一审判决遗漏诉讼请求的处理作出明确规定，最高人民法院的司法解释分两种情形加以明确：一是一般性的诉讼请求，二是行政赔偿请求。对前者，《行诉法解释》第71条第1款规定是诉讼法处理一审判决遗漏诉讼请求的一般原则，即不管该请求是否成立，均应无条件发回重审。而对后者，依据该条第2至3款则规定，一审判决遗漏行政赔偿请求，并非要撤销一审判决，而要分情形加以处理。首先，二审法院要确定是否应给予赔偿，若二审法院认为不应赔偿，二审法院无需发回重审，即可判决驳回当事人的行政赔偿请求；若法院认为应予赔偿，则进入第二阶段：法院就行政赔偿问题调解，调解成功，案件也无需发回重审；如果调解不成，法院则需发回重审，但并非全案发回，而是仅就行政赔偿部分发回重审。 选项C的说法显然没有准确概括上述诸多情形和环节；退—步来说，即使要发回重审，也不是全案发回重审，而是行政赔偿部分发回重审。故选项C错误。