罗某从外地采购一批玉米存放在一粮食仓 库销售 甲市乙区技术监督局接到这批玉米已发生霉 变举报后 即
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罗某从外地采购一批玉米存放在一粮食仓 库销售，甲市乙区技术监督局接到这批玉米已发生霉 变举报后，即派员前往现场检査核实。该局人员对这 批玉米全部进行查封，并从这批玉米中抽出四袋样品 送检，制作了现场笔录。罗某对此不服,向法院提起行 政诉讼。据此，回答下列问题。
假定在诉讼过程中，某区技术监督局又根据 《产品质量法》的有关规定对罗某作出了行政处罚决 定，下列说法正确的有：（ )
A.技术监督局作出行政处罚决定违反法律规定
B.此处罚决定只能在第一审中作出
C.若罗某就此处罚决定向受诉人民法院起诉，受 诉人民法院可以另案处理
D.罗某可以就此处罚决定先申请行政复议
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答案：CD
。本案中被诉具体行政行为为封存行为， 被告作出行政处罚为新的具体行政行为，不是对原行 政行为的改变，故不受审级限制。即使改变被诉具 体行政行为，根据《行政诉讼撤诉规定》，也不受审 级限制。故AB的说法错误。根据《行诉若干解 释》第46条的规定，C的说法正确。’同时，处罚为新 的具体行政行为，罗某有权先申请行政复议。故D的 说法正确。