规划局认定一公司所建房屋违反规划 向该公司发出《拆 除所建房屋通知》 要求公司在15日内拆除房屋。

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规划局认定一公司所建房屋违反规划,向该公司发出《拆 除所建房屋通知》,要求公司在15日内拆除房屋。到期后,该公司 未拆除所建房屋,该局发出《关于限期拆除所建房屋的通知》,要求 公司在10日内自动拆除,否则将依法强制执行。下列哪些说法是正 确的?

A.《拆除所建房屋通知》与《关于限期拆除所建房屋的通知》 性质不同

B.《关于限期拆除所建房屋的通知》系行政处罚

C.公司可以对《拆除所建房屋通知》提起行政诉讼

D.在作出《拆除所建房屋通知》时,规划局可以适用简易程序

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答案解析

难度★★☆ 搜索
  • 答案:AC

    【考点】 行政处罚;行政强制执行

    【详解】 本案中规划局作出的静态的《拆除所建房屋通知》 通常理解为行政处罚,否则B选项的干扰项、D选项的适用简易程 序就没有价值了。而将这个静态的《拆除所建房屋通知》决定付诸 实施时则将其理解为行政强制执行。其实,根据《行政处罚法》第 23条,行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改 正违法行为。本案中《拆除所建房屋通知》如果伴随着行政处罚的 典型行政罚款,则责令拆除就具有责令限期改正的性质了。在这种 观点下责令拆除应当理解为一种责令相对人履行作为义务的行政命 令。至于《关于限期拆除所建房屋的通知》,根据《行政强制法》 第35条规定:“行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事 人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:(一)履 行义务的期限;(二)履行义务的方式;(三)涉及金钱给付的,应 当有明确的金额和给付方式;(四)当事人依法享有的陈述权和申辩 权。”所以《关于限期拆除所建房屋的通知》不属于行政处罚,而是 《行政强制法》规定的“催告”。由上述分析可知,《拆除所建房屋 通知》和《关于限期拆除所建房屋的通知》二者性质不同,A正确; 《关于限期拆除所建房屋的通知》是行政强制执行措施,B错误。 《拆除所建房屋通知》属于具体行政行为,故公司不^?可以对其提起 行政诉讼,C选项正确。依据《行政处罚法》第33条关于简易程序 的规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法 人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以 当场作出行政处罚决定。本案不属于上述可以适用简易程序的情形。 故D选项错误。综上,本题正确答案为AC。