甲乙两国于1996年签订投资保护条约 该条约至今有效。2004年甲国政府依本国立法机构于2003年
国政,条约,国际法
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甲乙两国于1996年签订投资保护条约，该条约至今有效。2004年甲国政府依本国立法机构于2003年通过的一项法律，取消了乙国公民在甲国的某些投资优惠，而这些优惠恰恰是甲国按照前述条约应给予乙国公民的。针对甲国的上述做法，根据国际法的有关规则，下列哪一项判断是正确的?
A．甲国立法机构无权通过与上述条约不一致的立法
B．甲国政府的上述做法，将会引起其国际法上的国家责任
C．甲国政府的上述做法如果是严格依据其国内法作出的，则甲国不承担国际法上的国家责任
D．甲国如果是三权分立的国家，则甲国政府的上述行为是否引起国家责任在国际法上尚无定论
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答案：B
。关于国际法在国内适用的实践，一般分为国际和国内两个层面。在国际层面，国内立法不能改变国际法的原则、规则，因此国家不得以其国内法规定来逃避承担的国际义务。在国内层面，国内法可以排除国际法的适用，但国家要对此承担相应的国际责任。因此，甲国
立法机构不是绝对无权通过与条约不一致的立法，只是这种做法将会引起其国际法上的责任，故B项正确。D项中涉及国家行为的认定问题。对于三权分立的国家，其立法机关、司法机关、行政机关(即政府)作出的行为均属于国家行为。故此甲国政府的行为即甲国的行为，如果甲国政府作出违背条约的国内立法，应当承担国际法上的责任。