案情:2012年3月 香港狄某在深圳A区制造假币50万元(港币)。深圳市A区公安分局经深圳市公安局
案情:2012年3月,香港狄某在深圳A区制造假币50万元(港币)。深圳市A区公安分局经深圳市公安局批准,决定拘留狄某,因狄某逃回香港而未果。2013年4月,狄某又在福州市B县盗窃文物,价值达500万港元,B县公安局经福州市检察院批准,逮捕了狄某。为狄某制造假币一案的管辖,深圳A区公安分局与福州市B县公安局发生争执。经有关部门协调,管辖问题终获解决,最后由C市C法院审理此案。C法院认为此案重大复杂,决定在案件开庭审判前,将案件分别报送C市政府和上级法院审批。C市政府批复,港商狄某在C市有巨额投资,应从轻判处,上级法院也对案件的处理提出了一些具体意见。C法院审判委员会根据政府的批复和上级法院的意见,对狄某走私一案作出了判决意见,合议庭在审理过程中执行。
问题:
(1)对于狄某的犯罪,A区公安局和B县公安局谁有管辖权?其法律依据是什么?
(2)在C市法院审理该案的过程中,C市法院的做法有哪些错误?这些错误违背了刑事诉讼的哪些基本制度?简要说明理由。
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【考点】地域管辖;人民法院独立行使职权原则;审判组织;两审终审制
【解析】
(1)A区公安分局与B县公安局均有管辖权。因为,《刑事诉讼法》第24条规定,刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。《高法解释》第2条规定,犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。对于刑事案件的侦查管辖要与审判管辖一一对应,而且本案中的A区和B县都是犯罪地,因此,A区公安分局与B县公安局均有管辖权。
(2)C市法院的错误有:
①C市法院将案件报C市政府审批,这样做实际上变成了由政府部门审理决定案件,违背了人民法院依法独立审判的原则。因为,《刑事诉讼法》第5条规定,人民法院依照法律规定独立行使审判权,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②C市法院将案件报上级法院提出意见,这样做实际上使二审变成了一审,损害了被告人上诉人权利,违背了两审终审制。
③C市法院审判委员会在合议庭开庭审判前讨论决定案件,这样做使得合议庭开庭审理不能发挥作用。因为,《刑事诉讼法》第180条规定,合议庭开庭审理并且评议后,应当作出判决。对于疑难、复杂、重大的案件,合议庭认为难以作出决定的,由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定,合议庭应当执行。
