社会和谐是中国特色社会主义的本质属性 是国家富强 民族振兴 人民幸福的重要保 证。胡锦涛同志在十七
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保 证。胡锦涛同志在十七大报告中强调：构建社会主义和谐社会，必须以解决人民群众最关心、 最直接、最现实的利益问题为重点，要妥善处理各方面利益关系，让全体人民共享改革和建设 的成果。
2.民有所呼，必有所应。.2008年3月5日9时许，温家宝总理在十一届全国人大一次会议 上作的政府工作报告，针对群众关心的热点、难点问题，提出了一项项改善民生的政策措施。 归纳政府工作报告字里行间的这些惠民政策，一个新的民生“清单”跃然眼前，免费“清单”： 政府在市场经济条件下提供的新福利；生活保障“清单”：面向全体人民尤其是中低收入群体； 投入“清单”：国库的钱更多花到百姓身上；更高标准的“清单”：预示着更加美好的新生活。 这个“清单”，以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，绘就了人民美好生活的新 蓝图。
3. 2010年两会政府报告中提到着力改善民生，加快发展社会事业。在应对国际金融危机的 困难情况下，我们更加注重保障和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实施更加积极的就业政策。强化政府促进就业的责任。中央财政安排就业专项资金426 亿元，比上年增长59%。实施困难企业缓缴社会保险费或降低部分费率、再就业税收减免及提 供相关补贴等政策，鼓励企业稳定和增加就业。开展系列就业服务活动，多渠道开辟公益性就 业岗位，促进高校毕业生到基层就业、应征入伍和到企事业单位就业见习。全年组织2100万城 乡劳动者参加职业培训。这些措施促进了就业的基本稳定。加快完善社会保障体系。普遍建立 养老保险省级统筹制度，出台包括农民工在内的城镇企业职工养老保险关系转移接续办法。在 320个县开展新型农村社会养老保险试点，推动我国社会保障制度建设迈出历史性步伐。中央 财政安排社会保障资金2906亿元，比上年增长16.6%。企业退休人员基本养老金连续5年增 加，去年又人均提高10%。农村五保户供养水平、优抚对象抚恤补助标准、城乡低保对象保障 水平都有新的提高。中央财政安排保障性安居工程补助资金551亿元，比上年增长2倍。新建、 改扩建各类保障性住房200万套，棚户区改造解决住房130万套。全国社会保障基金积累6927 亿元，比上年增长44.2%。社会保障体系得到加强。
稳步推进医药卫生事业改革发展。组织实施医药卫生体制改革。中央财政医疗卫生支出 1277亿元，比上年增长49.5%。城镇职工和城镇居民基本医疗保险参保4.01亿人，新型农村 合作医疗制度覆盖8. 3亿人。中央财政安排429亿元，解决关闭破产国有企业退休人员医疗保 险问题。基本药物制度在30%的基层医疗卫生机构实施。中央财政支持建设了一批县级医院、 乡镇中心卫生院和社区卫生服务中心。启动实施扩大乙肝疫苗接种等重大公共卫生服务专项， 加强食品、药品安全专项整治。面对突如其来的甲型H1N1流感疫情，我们依法科学有序地开 展防控工作，有效保障了人民群众生命安全，维护了社会正常秩序。
(1)运用政治常识有关知识简要说明党和政府为什么要高度关注民生问题，妥善处理各方 面利益关系，让全体人民共享改革和建设的成果？
(2)运用辩证唯物主义认识论和历史唯物主义的有关知识说明应怎样构建社会主义和谐
社会。
(3)运用国家的经济制度的有关知识分析如何创造条件实现社会公平？
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（1)首先，中国共产党是执政党和有中国特色社会主义事业的领导核心，始终坚持 “三个代表”，以立党为公，执政为民为目标（或以为人民服务为宗旨）把人民根本利益作为自 己一切工作的出发点和落脚点；其次，我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，坚持对人 民负责的原则，妥善处理各方面利益关系，让全体人民共享改革和建设的成果是各级政府履行 的政治和经济职能、贯彻为人民服务宗旨的体现。
(2)首先，辩证唯物主义认识论认为，认识对实践具有反作用，科学理论对实践具有巨大 指导作用。这就要求我们构建社会主义和谐社会必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，树立和落实科学发展观，促进社会主义和谐社会的发展。其次，历史唯物主义认为， 人民群众是历史的创造，是实践的主体。这就要求我们在构建社会主义和谐社会过程中必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济 发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展；必须尊重人民 群众的创造精神，通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力。
(3)第一，坚持社会主义初级阶段的基本经济制度，坚持和完善公有制为主体、多种所有 制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、 引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局， 为增加就业提供多元的所有制结构。第二，深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚 持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生 产要素按贡献参与分配的制度。第三，完善劳动合同制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重， 确保劳动者的合法权益。第四，坚持社会保障制度，保证劳动者的基本生活权利。