某电器有限公司2004年3月10日 在省外某市设立销售分公司并领取营业执照。分公司由电器公司在当地
某电器有限公司2004年3月10日，在省外某市设立销售分公司并领取营业执照。分公司由电器公司在当地与相关单位签订了两年的房屋租赁合同，并由电器公司预付了一年的租金。2004年6月15日，电器公司收到分公司所在地国税局的责令限期改正通知，要求电器公司在6月底前到分公司所在地国税局办理税务登记，并支付罚款1000元。电器公司认为分公司尚未开展业务，也未取得收入，而不需要办理税务登记手续，更不能接受处罚。2004年7月30日，电器公司又接到分公司所在地国税局处罚决定书，要求电器公司办理其分公司的税务登记，并支付罚款5000元。电器公司于是向当地a税务师事务所进行咨询，询问该事项为何需要办理税务登记、税务行政处罚的依据是什么、该处罚是否可免除、是否可以对税务机关的处罚行为提起税务行政复议、税务师可否接受税务行政复议的委托。请就上述问题作出回答。
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正确答案：
①该事项办理税务登记有法律规定。税收征管法及其实施细则要求：企业在外地设立的分支机构应自取得工商营业执照之日起30日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。
②该事项处罚的依据是税收征管法及其实施细则。它规定：纳税人未按照规定的期限申报办理税务登记，由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款，情节严重的，处2000元以上，1万元以下的罚款。税务机关的两次处罚都是征管法规定的范围之内的。
③税收征管法对该项违法行为规定是：责令改正同时“可以”处罚款，而不是“处”罚款，所以该处罚根据具体情况可以免除。但本案所述情况属“情节严重”的，不能免除。
④纳税人对税务机关的行政处罚行为不服，按税务行政复议有关法规的要求可以提起税务行政复议。电器公司于6月15日和7月30日先后两次接到税务行政处罚通知，应在接到处罚通知之日起60日内提出税务行政复议申请。未逾期税务机关可以受理。该事项不涉及税款、滞纳金问题，可直接申请税务行政复议。
⑤注册税务师资格制度暂行规定明确的税务代理业务范围，包括税务行政复议，所以税务师可以接受税务行政复议的委托。就税务行政处罚的合理性提出复议申请。