行政环境对行政管理有影响 甚至有时起决定作用 这意味着行政管理就是消极的 被动的。 （）
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行政环境对行政管理有影响，甚至有时起决定作用，这意味着行政管理就是消极的、被动的。 （）
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正确答案：B
行政环境是行政管理系统存在和发展的客观制约条件，是行政活动的前提和出发点，但行政管理对行政环境不是消极的、被动的、无能为力的，而是积极的、能动的、创造性的。行政管理和行政环境之间的关系具体表现在两个方面：①行政环境制约和影响行政管理系统及其活动；②行政管理反作用于行政环境。故选B。