2013年12月22日23时许 某市国贸大厦发生火灾 商场一至四层烧毁 过火面积约5000平方米 火灾造成3

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2013年12月22日23时许,某市国贸大厦发生火灾,商场一至四层烧毁,过火面积约5000平方米,火灾造成3人死亡,20人受伤(其中8人重伤,12人轻伤),直接财产损失约8000万元。起火建筑情况。该大厦为钢筋混凝土框架剪力墙结构。主楼建筑高48m,地下1层,地上14层,总建筑面积约10500平方米。地下一层为设备用房200平方米;—至五层裙房每层1200平方米,其中一至四层为商场,五层为火锅店;六至十四层每层500平方米,主要是酒店和办公用房。大厦主楼设有2部防烟楼梯;商场设有2部敞开式疏散楼梯,其中一部与主楼共用,一到五层共用部分设防火卷帘,为敞开形式;大厦东北角另有1部一到五层的室外楼梯,可通向五层屋顶。消防设施情况。大厦内设有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内消火栓系统、防火卷帘、灭火器、应急广播及疏散指示标志等消防设施,消防控制室设在一层。建筑消防设施设置符合规范要求。单位消防安全管理情况。单位消防安全管理主体为国贸大厦有限责任公司,法定代表人张某为消防安全责任人。单位消防中控室值班操作人员中,仅有1人取得职业技能鉴定证书。火灾原因。经火灾事故调查,火灾直接原因为该大厦一层一商铺电线短路,引燃附近可燃物所致。火灾蔓延扩大原因:消防控制室值班操作员刘某(当晚只有其1人值班)对火灾报警信号以为是误报,未及时核查处置,后期火灾扩大时,未及时拨打“119”电话报警。同时,由于自动喷水灭火系统损坏,未能发挥扑救初起火灾作用。消防安全监管情况。当地公安消防部门曾于2013年8月,对国贸大厦进行了消防监督检查,指出存在杂物堵塞疏散通道、防火门闭门器损坏、室内消火栓箱内水带丢失、火灾自动报警系统存在多处故障点,自动喷水灭火系统湿式报警阀和消防水泵损坏等火灾隐患,下发了相应法律文书,并进行了相应的行政处罚。对于公安消防部门指出的问题,堵塞疏散通道问题己按要求改正,但对闭门器损坏、水带丢失,火灾自动报警系统故障点,自动喷水灭火系统损坏等隐患未按期限整改。公安消防部门在9月复查时,大厦法定代表人张某以经费未到位为由进行推托,拒绝整改。后公安消防部门又多次指出,仍迟迟未予整改。鉴于该大厦火灾隐患可能严重影响公共安全,公安消防部门于2013年12月初对该大厦予以临时查封,但大厦关停2天后,擅自拆封营业。请结合案例分析并回答以下问题: 1.按照火灾事故损失程度分类,该起火灾事故属于何类火灾,为什么? 2.简述消防控制室值班人员接到火警信息后的处置程序。 3.大厦未按期修复自动喷水灭火系统损坏故障、擅自重新营业,消防控制室值班操作人员未及时处置火灾报警信息,造成了严重后果,相关人员涉嫌犯有何种罪名,是否应立案追诉?

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答案解析

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    1.按照火灾事故损失程度分类,该起火灾事故属于何类火灾,为什么?答:依据国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)中规定的生产安全事故等级标准,消防部门将火灾分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级。 (1)特别重大火灾是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接财产损失的火灾。 (2)重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。 (3)较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。 (4)一般火灾是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接财产损失的火灾。本起火灾事故造成3人死亡,20人受伤(其中8人重伤,12人轻伤),直接财产损失约8000万元,因此该起火灾事故为重大火灾。 2.简述消防控制室值班人员接到火警信息后的处置程序。答:消防控制室值班人员接到火警信息后,应按以下程序处置: (1)接到火灾报警信息后,应以最快方式确认; (2)确认属于误报时,应查找误报原因并填写《建筑消防设施故障维修记录表》; (3)火灾确认后,立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外),同时拨打“119”火警电话报警; (4)立即启动单位内部灭火和应急疏散预案。同时报告本单位消防安全责任人。单位消防安全责任人接到报告后应立即赶赴现场。 3.大厦未按期修复自动喷水灭火系统损坏故障、擅自重新营业,消防控制室值班操作人员未及时处置火灾报警信息,造成了严重后果,相关人员涉嫌犯有何种罪名,是否应立案追诉?答:(1)大厦法定代表人张某作为消防安全责任人,有责任为本单位的消防安全提供必要的经费保障。公安消防部门多次指出大厦自动喷水灭火系统损坏,并要求整改,而张某以经费为由拒不整改。同时,对公安消防部门临时查封后,擅自拆封重新营业,造成重大火灾事故,涉嫌犯有消防责任事故罪。根据《中华人民共和国刑法》及相关规定,导致死亡一人以上,或者重伤三人以上的;直接经济损失五十万元以上的;即达到消防责任事故罪立案标准,因此应对大厦法定代表人张某进行立案追诉。 (2)消防控制室值班操作员刘某违反消防安全规定,对火灾报警信号未及时处置,未及时报警,造成火灾扩大为重大火灾事故,涉嫌犯有重大责任事故罪。根据《中华人民共和国刑法》及相关规定,导致死亡一人以上,或者重伤三人以上的;直接经济损失五十万元以上的;即达到重大责任事故罪立案标准,因此应对消防控制室值班操作人员刘某进行立案追诉。