为了确保国家课税权的实现 纳税人通过行政复议寻求法律保护的前提条件之一 是必须事先履行税务行政执法

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为了确保国家课税权的实现,纳税人通过行政复议寻求法律保护的前提条件之一,是必须事先履行税务行政执法机关认定的纳税义务,否则不予受理。这一做法适用的原则是( )。

A.程序优于实体 B.实体从旧,程序从新 C.特别法优于普通法 D.法律不溯及既往

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