田某租住段某房子开设一家歌厅 歌厅时常营业到后半夜
歌厅,后半夜,居民
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第 53 题 田某租住段某房子开设一家歌厅，歌厅时常营业到后半夜，干扰了周围居民的日常休息。临近的一栋居民楼的30余户居民不堪“夜半歌声”的骚扰，向工商局投诉要求制止歌厅扰民的行为，工商局认为歌厅有合法营业执照，因此对居民的申请不理不睬，居民向法院提起诉讼，在诉讼过程中，该歌厅因经营不善倒闭。下列说法正确的是：
A．30余户居民在指定期限内未选定诉讼代表人，人民法院可以依职权指定
B．田某可以申请作为第三人参加诉讼
C．段某可以申请作为第三人参加诉讼
D．如果法院经过审理认为环保局拒绝履行职责的行为违法，则应当作出确认违法判决
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正确答案：ABD
[考点] 具体行政行为违法的判定；代表人诉讼；第三人
[答案及解析] ABD。根据《行政诉讼法解释》第14条的规定：“同案原告为5人以上，应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼；在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定。”30余户居民没有在法定期限内指定诉讼代表人，法院可以依职权指定。A选项的提法是正确的。
根据《行政诉讼法》第27条的规定：“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”本案中，田某作为歌厅的经营者和具体行政行为是有一定的利害关系的，可以作为第三人参加诉讼，而段某与具体行政行为没有直接利害关系，不能作为第三人。故而，B选项的提法正确，C选项的说法错误。根据《行政诉讼法解释》第57条的规定：“有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：……(一)被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的……”因为诉讼中歌厅倒闭，因此法院判决行政机关履行其职责也没有意义了，只能作出确认违法判决。故选ABD。