认真阅读给定材料 概述我国户籍制度的作用及弊端。要求:层次分明 概括准确 表达简洁 语言流
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认真阅读给定材料,概述我国户籍制度的作用及弊端。要求:层次分明、概括准确、表达简洁、语言流畅,字数不超过500字。
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正确答案:
我国当前的户籍制度是计划经济时代的产物,在我国历史上曾经发挥过重要作用。一方面可以通过公民身份登记,从而证明身份并确立民事权力和行为能力;另一方面可以为政府制定国民经济和社会发展规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料;此外,户籍管理是治安管理的基础和重点,在维护治安、打击犯罪方面起到了巨大作用。
然而,随着市场经济体制的逐步建立和完善,划分“农业户口”和“非农业户口”、实行城乡分割的户籍管理二元结构,已经成为经济发展的障碍,越来越不适应形势发展的要求。具体表现在:
首先是削弱了经济要素的自由流动,阻碍了经济的可持续发展,不利于形成全国统一的劳动力及人才市场。
其次是阻碍了城市化进程,对农业现代化及农村人口的转移形成体制性障碍。中国大量的农村人口需要转移,但事实上进城限制却没有从根本上放松。
再者是遏制了消费市场的进一步发展。大量城市务工农民,连基本的生存条件及安全感都没有,身份不明工作不稳,城市需求及消费畸形发展。
此外,现行户籍制度加剧了城乡割裂,阻碍了城乡统筹,加剧了社会分化。
