虞某 男 16岁 初中毕业后没有继续上学 整日在家无所事事 很是令其家人担忧。虞某的父亲
虞某,男,16岁,初中毕业后没有继续上学,整日在家无所事事,很是令其家人担忧。虞某的父亲为他找过很多工作,但他都不满意。1997年的9月份,虞某所在的县进行了一次征兵活动,刚好虞某之父的表弟王某在县人民武装部工作, 于是他便与其表弟共商了如何让虞某人伍当兵的对策。9月20号上午,虞某之父以探望表弟为由,将虞某带至王某所在办公室,虞某之父和王某对 虞某共同展开了思想教育工作,鼓励他人伍当兵。可是,任凭他们好说歹说,虞某就是不愿意,王 某便严肃地对他说:“现在已容不得你选择,如果你不当兵,我们人民武装部也要强制你当兵。”
问题:
(1)案中人民武装部能否强制虞某当兵?
(2)行政强制执行与行政强制措施有何区别?
-
正确答案:
(1)案中人民武装部不能强制虞某当兵。行政强制执行以相对人逾期未履行义务为前提,其目的在于保证法定义务的履行,使已经设定的义务得以实现,而不是为相对人设定新的义务,它以法定义务为限,不能超出相对人所承担的义务的范围。就本案而言,根据《宪法》和《兵役法》的有关规定,中国公民在18周岁以上的才有服兵役的义务,因此,l6岁的虞某没有服兵役的义务,该县人民武装部不能强制虞某当兵,王某的说法并没有法律依据。
(2)行政强制执行与行政强制措施在目的、前提、起因、主体等方面均有不同。行政强制措施与行政强制执行的主要区别是:①目的不同。行政强制执行的目的在于强制相对人履行义务或达到与义务履行相同的状态;行政强制措的目的则是使相对人的人身与财产保持一定的状态,从而预防、制止或者控制正在发生或可能发生的违法行为或危险状态。②前提不同。行政强制执行以相对人不履行义务为前提,只有相对人负有义务并且主观上故意不履行义务时,才可采取行政强制执行,如果相对人自觉履行了义务或履行义务的期限还未到,则不产生行政强制执行;行政强制措施则不以相对人负有某种义务为前提,在特定情况下,行政机关可以径自采取行政强制措施。③起因不同。行政强制执行的起因只可能是义务人作为或不作为的行为;引起行政强制措施的则既可能是行为,也可能是某种事态或事件。④实施主体不同。行政强制执行的实施主体包括行政机关和人民法院;行政强制措施的实施主体只有行政机关。
