乙国与甲国航天企业达成协议 由甲国发射乙国研制的“星球一号”卫星。因发射失败卫星碎片降落到甲国
乙国与甲国航天企业达成协议，由甲国发射乙国研制的“星球一号”卫星。因发射失败卫星碎片降落到甲国境内，造成人员和财物损失。甲乙两国均为《空间物体造成损害的国际责任公约》缔约国。下列选项正确的是：
A．如“星球一号”发射成功，发射国为技术保密可不向联合国办理登记
B．因“星球一号”由甲国的非政府实体发射，甲国不承担国际责任
C．“星球一号”对甲国国民的损害不适用《责任公约》
D．甲国和乙国对“星球一号”碎片造成的飞机损失承担绝对责任
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正确答案：CD
[考点]国际空问法
[解析]本题考查外空法律制度中的登记制度与赔偿制度。
根据《登记公约》有关规定，发射国对空间物体有管辖和控制权，并对该物体所造成的损害承担国际责任。发射国应将其发射的空间物体情况向联合国秘书长报告以便登记入册。因此A项关于发射国不办理登记的说法是错误的。
根据《责任公约》有关规定，国家对其外空活动承担国际责任，不论这种活动是其政府部门或非政府部门从事。虽然“星球一号”由甲国的非政府实体发射，甲国也要承担国际责任。B项错误。
《责任公约》不适用于发射国的空间物体对下列人员所造成的损害：(1)该发射国的国民；(2)在空间物体从发射至降落的任何阶段内参加操作的、或在空间物体从发射至降落的任何阶段内，应发射国的邀请而留在紧接预定发射或回收区地带的外国国民。因此C项说法正确。
在外空活动中，发射国承担责任有两种原则，即绝对责任原则和相对责任原则。其中发射国对其空间物体在地球表面，或给飞行中的飞机造成损害，应负有赔偿的绝对责任。因此甲国和乙国对“星球一号”碎片造成的飞机损失承担绝对责任。D项正确。
[陷阱点拨]很多考生争议乙国不是发射国。根据《责任公约》，发射国是指：(1)发射或促使发射空间物体的国家；(2)从其领土或设施发射空间物体的国家。本题中卫星为乙国研制，乙国所有，甲国受委托帮助乙国发射，所以乙国也是发射国。