会计信息透明度对一个国家资本市场的发展至关重要。研究表明 透明度和资本成本有着显著的相关性

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会计信息透明度对一个国家资本市场的发展至关重要。研究表明,透明度和资本成本有着显著的相关性,一国的透明度越高,其资本成本越低。当前我国股票市场正面临一个关键的时期,面临着一系列问题,比如全流通问题,公司治理问题,当然也包括透明度问题。2001年1月,普华永道发布了一份关于“不透明指数”的调查报告。该报告以35个国家(地区)为调查对象,从腐败、法律、财经政策、会计准则与实务、政府管制等五个方面对不透明指数进行评分和排序。在这份研究报告所调查的35个国家(地区)中,中国被列为透明度最低的国家。这一点可以从近几年来不断被曝光的上市公司涉嫌财务造假和披露虚假信息事件(如“银广夏"事件)得到验证。 根据以上材料,请结合基本会计理论和有关现行会计法规论述以下问题: (1)你是如何理解会计信息透明度的?透明的会计信息应包括哪些质量特征? (2)如何从微观(企业行为)和宏观(企业管制)入手提高会计信息的透明度? (3)作为一名会计从业人员。应遵循哪些基本的职业道德规范?你认为会计职业道德与会计信息透明度存在什么关系? (4)提高透明度是否有成本?请列举分析与说明。

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答案解析

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  • 正确答案:(1)会计信息透明度指透过会计信息会计信息使用者能够及时、明确、清楚地知道企业的一切经营活动以及这些经营活动的后果从而得到清晰、完整、可比、不失真的影象。巴塞尔银行监管委员会将透明度定义为:公开披露可靠与及时的信息有助于信息使用者准确评价一家银行的财务状况和业绩、经营活动、风险分布和风险管理实务。美国证券监管委员会(SEC)把透明度和可比性、充分披露并列为高质量准则的三个要求。SEC主席皮特(Pitt)提出从及时、准确和清晰三方面来消除会计信息的不透明。会计信息透明是一个相对的概念它受到会计信息披露、披露风险负面影响和披露收益与投入不对称及会计备选方案等的制约。透明信息的质量特征包括:①全面性。即充分披露提供隐藏在证券之后的任何完全真实的必要信息供投资者选择。②相关性。及时提供与决策相关的信息具备导致差别的能力有利于预测和反馈。③及时性。在第一时间披露所有与投资者的决策相关的重大信息减少内幕交易和信息不对称。④可靠性。不偏不倚地表述经济活动的过程和结果避免倾向于预定的结果或某一特定利益集团的需要。⑤可比性。提供可在不同企业、同一企业的不同时期之间进行比较的信息。⑥重要性。提供对决策有重要影响的信息。(2)我国会计信息披露缺乏透明度既有内部原因还有我国特有的制度性外部原因。内部原因主要有公司治理与内部控制不完善外部原因主要包括公司外部监管与会计制度执行中的问题以及中介机构的诚信问题。提高会计信息透明度就应从这两方面人手。①加强会计监管第一完善会计准则和会计制度确保会计准则以及会计制度的高质量提高制度的公开与执行的透明度。为了从源头上防止上市公司通过信息披露对会计数字进行弄虚作假应首先对会计准则提出高质量的严格要求。第二改进监管办法统一监管机构。中国证监会和财政部分别从不同角度对上市公司监管对财务报告的编制要求存在差异。政出多门要求的不一致导致上市公司各自为政。第三加强对会计造假的惩处。查处不严造成会计造假成本过低这是目前会计信息不透明的一个重要原因。当违约的预期效用超过将时间及另外的资源用于从事其他活动所带来的收益时经营者便会选择违约。第四规范中介机构改善中介机构的诚信问题。在一项针对境内注册会计师公信力的调查中超过八成的投资者认为如果上市公司会计信息不透明注册会计师难辞其咎;七成以上的投资者不太相信由注册会计师出具的上市公司财务报表。②完善公司治理结构强化内部会计控制主要应加强五个方面的控制:第一优化股权结构进行国有股减持。通过国有股减持并使之流通可以减少目前上市公司一股独大国有控股股东操纵财务报告信息披露的局面。第二采取切实有效的措施鼓励中小股东积极参加股东大会。在信息化、网络化的今天股东远离会场参与股东大会已成为可能因此应当支持广大中小股东采用信息技术远程参与股东大会投票。鼓励中小股东参与股东大会有利于增强中小股东对会计信息的需求这种行为可以对上市公司的会计信息披露施加压力促进会计信息透明度。第三提高董事会的独立性增加董事会中独立董事的比重。在董事会下设立主要由独立董事组成的专门委员会如审计委员会、薪酬委员会、提名委员会等以有效约束控股股东和经理的行为。经验研究表明在董事会中设立一定数量的外部独立董事可以有效地约束财务报告舞弊行为促进会计信息透明度。第四加强监事会对董事会和经理的监督。a.提高监事的素质;b.强化监事会的监督职能建立由监事会负责的公司内部审计监督制度;c.提高其独立性避免监事的薪酬和聘任由董事会或管理者决定;d.改革监事会的成员构成设立职工监事等等。第五建立内部控制标准体系。建立健全内部控制是公司管理当局的责任它有助于提高会计信息的可靠性和相关性。(3)会计从业人员的基本道德规范包括:①爱岗敬业。要求会计人员正确认识会计职业树立爱岗敬业的精神戒懒、戒惰、戒拖;热爱会计工作敬重社会职业;安心工作任劳任怨;严肃认真一丝不苟;忠于职守尽职尽责切实对单位、对社会公众、对国家负责。②诚实守信。要求会计人员做老实人说老实话办老实事不搞虚假;保守秘密不为利益所诱惑。③廉洁自律。要求会计人员树立正确的人生观和价值观自觉抵制享乐主义、个人主义、拜金主义;公私分明、不贪不占;遵纪守法、清正廉洁自觉抵制行业不正之风。④客观公正。要求会计人员端正态度依法办事实事求是不偏不倚保持应有的独立性。⑤坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算实施会计监督。⑥提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感勤学苦练刻苦钻研;掌握科学的学习方法向书本学、向社会学、向实际工作学在学中思在思中学努力提高业务水平。⑦参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时努力钻研相关业务全面熟悉本单位经营活动和业务流程主动提出合理化建议协助领导决策积极参与管理。⑧强化服务。要求会计人员树立服务意识摆正位置文明服务;提高服务质量努力维护和提升会计职业的良好社会形象。良好的会计职业道德有助于提高会计信息的透明度。会计职业活动的核心就是通过提供相关的、可靠的会计信息来服务于社会、奉献于社会。会计职业道德就应以追求会计信息质量为根本原则而会计信息透明度是高会计质量的三大特征之一。不断调整和纠正影响会计信息质量、提高会计信息透明度的种种会计行为来维系会计职业活动中的职业关系和会计活动的正常进行进而维护正常的社会经济秩序。会计职业道德规范中的客观公正、实事求是、坚持准则都是讲求会计信息质量提高会计信息透明度基本原则的具体体现。(4)提高会计信息透明度是要付出成本的。实际上管理者总要将获得的收益与付出的成本相比较来决定是否要进一步提高信息透明度。比如提高会计信息透明度就意味着需要加强所提供信息的全面性和可靠性等这都需要付出成本另外提高信息透明度的同时也就不得不将一些不利或者有一定保密程度的信息公布于众这可能对公司的发展不利。但只要其带来的效益大于其成本我们就应选择提高会计信息的透明度。
    会计信息透明度指透过会计信息,会计信息使用者能够及时、明确、清楚地知道企业的一切经营活动以及这些经营活动的后果,从而得到清晰、完整、可比、不失真的影象。巴塞尔银行监管委员会将透明度定义为:公开披露可靠与及时的信息,有助于信息使用者准确评价一家银行的财务状况和业绩、经营活动、风险分布和风险管理实务。美国证券监管委员会(SEC)把透明度和可比性、充分披露并列为高质量准则的三个要求。SEC主席皮特(Pitt)提出从及时、准确和清晰三方面来消除会计信息的不透明。会计信息透明是一个相对的概念,它受到会计信息披露、披露风险负面影响和披露收益与投入不对称及会计备选方案等的制约。透明信息的质量特征包括:①全面性。即充分披露,提供隐藏在证券之后的任何完全真实的必要信息,供投资者选择。②相关性。及时提供与决策相关的信息,具备导致差别的能力,有利于预测和反馈。③及时性。在第一时间披露所有与投资者的决策相关的重大信息,减少内幕交易和信息不对称。④可靠性。不偏不倚地表述经济活动的过程和结果,避免倾向于预定的结果或某一特定利益集团的需要。⑤可比性。提供可在不同企业、同一企业的不同时期之间进行比较的信息。⑥重要性。提供对决策有重要影响的信息。(2)我国会计信息披露缺乏透明度既有内部原因,还有我国特有的制度性外部原因。内部原因主要有公司治理与内部控制不完善,外部原因主要包括公司外部监管与会计制度执行中的问题以及中介机构的诚信问题。提高会计信息透明度就应从这两方面人手。①加强会计监管第一,完善会计准则和会计制度,确保会计准则以及会计制度的高质量,提高制度的公开与执行的透明度。为了从源头上防止上市公司通过信息披露对会计数字进行弄虚作假,应首先对会计准则提出高质量的严格要求。第二,改进监管办法,统一监管机构。中国证监会和财政部分别从不同角度对上市公司监管,对财务报告的编制要求存在差异。政出多门,要求的不一致导致上市公司各自为政。第三,加强对会计造假的惩处。查处不严,造成会计造假成本过低,这是目前会计信息不透明的一个重要原因。当违约的预期效用超过将时间及另外的资源用于从事其他活动所带来的收益时,经营者便会选择违约。第四,规范中介机构,改善中介机构的诚信问题。在一项针对境内注册会计师公信力的调查中,超过八成的投资者认为,如果上市公司会计信息不透明,注册会计师难辞其咎;七成以上的投资者不太相信由注册会计师出具的上市公司财务报表。②完善公司治理结构,强化内部会计控制,主要应加强五个方面的控制:第一,优化股权结构,进行国有股减持。通过国有股减持,并使之流通,可以减少目前上市公司一股独大,国有控股股东操纵财务报告信息披露的局面。第二,采取切实有效的措施鼓励中小股东积极参加股东大会。在信息化、网络化的今天,股东远离会场参与股东大会已成为可能,因此应当支持广大中小股东采用信息技术远程参与股东大会投票。鼓励中小股东参与股东大会,有利于增强中小股东对会计信息的需求,这种行为可以对上市公司的会计信息披露施加压力,促进会计信息透明度。第三,提高董事会的独立性,增加董事会中独立董事的比重。在董事会下设立主要由独立董事组成的专门委员会,如审计委员会、薪酬委员会、提名委员会等,以有效约束控股股东和经理的行为。经验研究表明,在董事会中设立一定数量的外部独立董事,可以有效地约束财务报告舞弊行为,促进会计信息透明度。第四,加强监事会对董事会和经理的监督。a.提高监事的素质;b.强化监事会的监督职能,建立由监事会负责的公司内部审计监督制度;c.提高其独立性,避免监事的薪酬和聘任由董事会或管理者决定;d.改革监事会的成员构成,设立职工监事等等。第五,建立内部控制标准体系。建立健全内部控制是公司管理当局的责任,它有助于提高会计信息的可靠性和相关性。(3)会计从业人员的基本道德规范包括:①爱岗敬业。要求会计人员正确认识会计职业,树立爱岗敬业的精神,戒懒、戒惰、戒拖;热爱会计工作,敬重社会职业;安心工作,任劳任怨;严肃认真,一丝不苟;忠于职守,尽职尽责,切实对单位、对社会公众、对国家负责。②诚实守信。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,不搞虚假;保守秘密,不为利益所诱惑。③廉洁自律。要求会计人员树立正确的人生观和价值观,自觉抵制享乐主义、个人主义、拜金主义;公私分明、不贪不占;遵纪守法、清正廉洁,自觉抵制行业不正之风。④客观公正。要求会计人员端正态度,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应有的独立性。⑤坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求,进行会计核算,实施会计监督。⑥提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研;掌握科学的学习方法,向书本学、向社会学、向实际工作学,在学中思,在思中学,努力提高业务水平。⑦参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参与管理。⑧强化服务。要求会计人员树立服务意识,摆正位置,文明服务;提高服务质量,努力维护和提升会计职业的良好社会形象。良好的会计职业道德有助于提高会计信息的透明度。会计职业活动的核心就是通过提供相关的、可靠的会计信息,来服务于社会、奉献于社会。会计职业道德就应以追求会计信息质量为根本原则,而会计信息透明度是高会计质量的三大特征之一。不断调整和纠正影响会计信息质量、提高会计信息透明度的种种会计行为,来维系会计职业活动中的职业关系和会计活动的正常进行,进而维护正常的社会经济秩序。会计职业道德规范中的客观公正、实事求是、坚持准则都是讲求会计信息质量,提高会计信息透明度基本原则的具体体现。(4)提高会计信息透明度是要付出成本的。实际上,管理者总要将获得的收益与付出的成本相比较,来决定是否要进一步提高信息透明度。比如,提高会计信息透明度,就意味着需要加强所提供信息的全面性和可靠性等,这都需要付出成本,另外,提高信息透明度的同时,也就不得不将一些不利或者有一定保密程度的信息公布于众,这可能对公司的发展不利。但只要其带来的效益大于其成本,我们就应选择提高会计信息的透明度。