2013年9月16日下午4点25分 Y市运输管理处的执法人员在Y市江阳西路路面稽查时发现 张某驾驶的道
2013年9月16日下午4点25分，Y市运输管理处的执法人员在Y市江阳西路路面稽查时发现，张某驾驶的道路运输证号码为xxxx的苏Kxxxxx小型货车，前往Z地运货，车上载有50箱白酒。执法人员杨某、李某将其拦下，并告知其身份、出示执法证件。经现场检查，张某当场无法出示道路运输驾驶员货物从业资格证件。执法人员当场作出了扣押其运输车辆的强制措施，当事人张某强烈反抗，阻止执法人员扣留其车辆的行为，致使一名执法人员轻微伤。9月17日该运输管理处依据《道路运输从业人员管理规定》第48条第一款之规定，作出了给予张某罚款人民币贰仟元整的行政处罚。
请问：(1)该运输管理处作出扣押该车辆的强制措施时，应遵守哪些法定程序？
(2)在未办理法定手续的情况下，执法人员可否对张某实施限制人身自由的行政强制措施？
(3)张某在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，行政机关应该怎么办？
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正确答案：(1)①查封、扣押的财物必须是涉案的财物。依据《行政强制法》第23条的规定：封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。
②制作并当场交付查封、扣押的决定书和清单。
(2)根据《中华人民共和国行政强制法》第二十条第二款第二项之规定：“在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续”，因此，本案中执法人员在当时的紧急情况下可以张某实施限制人身的强制措施。但返回行政机关后，必须立即向行政机关负责人报告并补办批准手续。
(3)依据《行政强制法》第46条的规定：……但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。本案中，Y市运输管理处可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。