甲 乙两国2008年建立外交关系 并缔结了双边的《外交特权豁免议定书》。2010年两国交恶 甲 国
外交特权,议定书,外交关系
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甲、乙两国2008年建立外交关系，并缔结了双边的《外交特权豁免议定书》。2010年两国交恶，甲 国先宣布将其驻乙国的外交代表机构由大使馆降为代 办处，乙国遂宣布断绝与甲国的外交关系。后双方分 别撤走了各自驻对方的使馆人员。关于两国的上述做 法，依相关国际法规则，下列哪个选项是正确 的？（ ）
A.乙国的行为不应承担国家责任
B.甲国将其驻乙国的外交代表机构降为代办处的行为违反国际法
C.乙国可以查封甲国使馆的财产作为报复
D.乙国的行为属于国际法中的报复
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答案：A
。就乙国断绝与甲国的外交关系而言，构成 国际法上的反报行为。反报行为本身也不构成对国际 法的违背，不承担国家责任，A对。在国际实践中，单 纯的降级或断交常常被认为是两国进行政治斗争的一 种手段，一般不带来法律义务的违背。因此，甲国的行 为是一种强烈的政治姿态，但不是国际法上的违法行 为，B错。甲国使馆的财产为外交财产。依《维也纳外 交关系公约》所规定的使馆的特权与豁免，使馆馆舍 不得侵犯。这项特权即使两国断交、使馆馆长长期或 暂时撤退、发生武装冲突时也不例外，C错。D错，本 题的情况属于反报，不是报复。