甲乙两国1990年建立大使级外交关系 并締 结了双边的《外交特权豁免议定书：K 2007年两国交
甲乙两国1990年建立大使级外交关系，并締 结了双边的《外交特权豁免议定书：K 2007年两国交 恶，甲国先宣布将其驻乙国的外交代表机构由大使馆, 降为代办处，乙国遂宣布断绝与甲国的外交关系。之’ 后，双方分别撤走了各自驻对方的使馆人员。对此， 下列哪一选项正确？
A.甲国的行为违反国际法，应承担国家责任
B.乙届的行为违反国际法，应承担国家责任
C.上述《外交特权豁免议定书》终止执行
D.甲国可以查封没收乙国使馆在甲国的财产
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答案：C
。在外交关系建立并互设使馆之后，由于某种原 因，一国也可以单方面暂时关闭使馆，甚至断绝与另一国 的外交关系。如果两国关系改善或恶化，任何一方都可以 提出将已有的外交关系升格或降级，经另一方同意后实 现。由于外交关系的相互依赖性,在国际实践中，单纯的 降级或断交常常被认为是两国进行政治斗争的一种手段， 而一般不带来法律义务的违背。因此，甲国的行为是一种 强烈的政治姿态,但不是国际法上的违法行为，故A项错 误。就乙国断绝与甲国的外交关系而言，构成国际法上的 反报行为。反报是指一国对于他国的,不礼貌、不友好但不 违法的行为，采取相同或相似的不礼貌、不友好但不违法 的行为予以回报。反报行为本身也不构成对国际法的违 背，故B项错误。乙#使馆在甲国的财产为外交财产。根 据《维也纳外交关系公约》所规定的使馆的特权与豁免，使 馆馆舍不得侵犯，使馆馆舍及设备，以及馆舍内其他财产 与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。使馆 财产及档案不得侵犯。使馆的档案及文件无论何时何处， 均不得侵犯。接受国任何时候都不得要求使馆交出其档 案和文件，也不得对使馆的挡案和文件采取搜查、查封、扣 押、没收或销毁等措施，不论这些文件挡案位于何处。这 项特权即使两国断交、使馆馆长长期或暂时撤退、发生武 装冲突时也不例外,D项错误。