某单位擅自设置使用无线电台 国家无线电管理机构准备给予其没收无线电设备的行政处罚。国家无线电
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某单位擅自设置使用无线电台，国家无线电管理机构准备给予其没收无线电设备的行政处罚。国家无线电管理机构作出行政处罚前，应当向当事人告知（）
A．作出行政处罚决定的事实
B．作出行政处罚决定的理由和依据
C．作出行政处罚决定时上级机关的意见
D．当事人依法享有的权利
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ABD 解析：《行政处罚法》第31条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。