论述：试述国家行政赔偿的要件。
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行政赔偿责任的构成要件是指国家承担赔偿责任所应具备的前提条件。主要包括： 1.行为主体：实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务员或其他被授权或委托行使国家行政管理职能的人员。 2.侵权行为： 1.行政侵权行为必须是执行行政职务的行为。 2.行政侵权行为必须是违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的行为。 3.损害事实：损害事实是指当事人的合法权益受到了行政侵权行为的客观损害。 在确定损害事实时应注意： 1.损害必须是已经发生的、确实存在的损害。 2.受损害的权益必须是合法的受法律保护的权益才发生赔偿问题。 3.损害事实包括物质损害事实和人身损害事实。 4.因果关系。