只要有危害国家安全的犯罪意图 即使并未实施实际的危害国家安全的行为 也构成危害国家安全罪。
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答：应依照《反间谍法》第二十九条的规定处理，即“由其所在单位或者上级主管部门予以处分，或者由国家安全机关处十五日以下行政拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
答：应依照《反间谍法》第二十九条的规定处理，即“由其所在单位或者上级主管部门予以处分，或者由国家安全机关处十五日以下行政拘留;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”