【简答题】简述以政府审计为主体的金融审计制度安排存在哪些不足。
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第一,信息严重不对称。信息披露不足会导致信息严重不对称。由于国家对金融机构的审计结果,并未要求向社会公众披露,因此,广大存款人和投资者无法从市场上了解每家银行的真实财务状况和经营水平,无法准确判断各家银行的风险程度,这种信息的不透明进一步导致了垄断性竞争和金融资源的浪费。第二,委托代理关系不明。委托代理关系不能公平地反映出所有关系人的利益。政府审计主要是对国有金融机构的财务收支的真实性、合法性和效益进行审计监督,它代表的是国家利益。而国有商业银行要按现代企业制度进行股份制改造,意味着必须自负盈亏,并以保护投资人和存款人的利益为其主要经营目标。因此,政府审计不能很好地反映这种委托代理关系。第三,审计力量缺乏连续性和系统性。目前,我国政府审计力量薄弱,难以满足社会要求,审计监督也缺乏连续性和系统性,防范金融风险的能力有限。